古魏鎮(zhèn)各社區(qū):

　　經(jīng)古魏鎮(zhèn)人民政府2024年9月4日會議討論決定，現(xiàn)將《芮城縣古魏鎮(zhèn)社區(qū)財務(wù)管理制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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古魏鎮(zhèn)人民政府

2024年9月4日

芮城縣古魏鎮(zhèn)社區(qū)財務(wù)管理制度

　　   為進一步加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)范我鎮(zhèn)各社區(qū)財務(wù)管理，強化監(jiān)督職能，促進社區(qū)經(jīng)濟工作健康發(fā)展、正常運行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和《政府會計制度》，結(jié)合實際，特制定社區(qū)財務(wù)管理制度。

　　   一、各社區(qū)主干是本社區(qū)經(jīng)濟管理工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)財務(wù)管理制度，全面掌握社區(qū)資金使用情況，把好資金審批關(guān)，全面做好本社區(qū)的經(jīng)濟管理、資產(chǎn)管理及財務(wù)管理工作，對本社區(qū)的財務(wù)工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

　　   二、本制度適用于全鎮(zhèn)13個社區(qū)財政及相關(guān)部門撥付社區(qū)的辦公、運轉(zhuǎn)及服務(wù)群眾經(jīng)費的使用管理；6個“村改社區(qū)”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理仍按照縣兩辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)芮城縣農(nóng)村集體“三資”管理制度的通知》（芮辦發(fā)〔2023〕15號）要求執(zhí)行。

　　   三、各社區(qū)財務(wù)均委托古魏鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心代管，設(shè)立單獨賬戶，實行獨立核算。社區(qū)的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支手續(xù)，確保收支憑證的完整、真實、合法、有效。所有收支必須入賬管理，建立健全賬簿，以全面、準(zhǔn)確、完整地反映社區(qū)經(jīng)濟活動情況。

　　   四、社區(qū)經(jīng)費主要涉及社區(qū)運轉(zhuǎn)和辦公活動經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費，其中社區(qū)運轉(zhuǎn)和辦公活動經(jīng)費主要用于支付社區(qū)的水電費、電話費、網(wǎng)絡(luò)使用費、報紙雜志費、辦公用品購買、辦公設(shè)備購置維修及辦公場所維修、社區(qū)組織開展各項活動所需費用等日常支出；社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費，主要用于為社區(qū)和黨員群眾辦實事、解難題，具體包括社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)和維護、各類為民服務(wù)活動、特困黨員群眾的幫扶救助、公益性便民服務(wù)場所和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、維護以及社區(qū)群眾迫切需要解決的其它服務(wù)事項。服務(wù)群眾經(jīng)費必須按項目的規(guī)定、用途規(guī)范支出，要?？顚Ｓ茫坏媒亓艋蚺沧魉?。

　　   五、社區(qū)財務(wù)實行嚴(yán)格規(guī)范的開支報銷審批制度。各社區(qū)經(jīng)費支出由經(jīng)辦人簽字、居務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字、社區(qū)主任簽字審批，包片領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)管理中心財務(wù)人員審核后，報鎮(zhèn)長簽批。日常開支（水電費、通訊網(wǎng)絡(luò)費、差旅費等）和非日常支出1000元以下的，按正常流程辦理；1000元（含1000元）元以上5000元以下的，必須事前召開“兩委”聯(lián)席會議研究，報賬時需附參會人員簽名蓋章的會議記錄；5000元以上（含5000元）以上重大開支的，必須按照“四議兩公開”程序執(zhí)行，以書面形式報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批后方可開支，報賬時需附參會人員簽名蓋章的會議記錄。所有經(jīng)費支出必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度等規(guī)定，符合有關(guān)財務(wù)費用支出標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)規(guī)范要求。原始憑證必須是真實、合法、由國家稅務(wù)總局監(jiān)制或財政局監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票，并注明資金用途，禁止使用白條入賬。對不符合規(guī)定的支出項目或票據(jù)，財務(wù)人員有權(quán)拒絕支付或報銷。

　　   六、規(guī)范交通差旅費支出。社區(qū)干部到上級學(xué)習(xí)和開會，上級已給予生活補助和安排列支住宿費的，不再領(lǐng)取生活補助和報銷住宿費。社區(qū)干部因公外出，交通費據(jù)實報銷（要求火車硬席、高鐵二等座、輪船三等艙、飛機經(jīng)濟艙）。住宿費：縣內(nèi)每人每天住宿補助100元，縣外運城市內(nèi)每人每天補助240 元；省內(nèi)運城市外每人每天補助310 元。伙食補助：縣內(nèi)每人每天補助30 元；縣外運城市內(nèi)每人每天補助70 元，省內(nèi)運城市外每人每天補助100 元，省外參照目的地標(biāo)準(zhǔn)補助。

　　   七、嚴(yán)格規(guī)范通訊費支出。社區(qū)干部不得在沒有依據(jù)的情況下以任何借口給班子成員自定獎金、發(fā)放實物、購買保險等，不得在集體報銷個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的電費、煤炭費、車輛燃油費、修理費、電話及手機費等各項費用，不得用公款配備通訊、交通工具和進行娛樂消費等活動。

　　   八、嚴(yán)格規(guī)范外出學(xué)習(xí)考察。嚴(yán)禁社區(qū)組織無實質(zhì)性內(nèi)容、無明確考察目的的學(xué)習(xí)考察，確因工作需要組織社區(qū)干部、黨員外出學(xué)習(xí)考察的，擬定外出學(xué)習(xí)考察方案，明確學(xué)習(xí)考察目的地、內(nèi)容、參加人員、交通工具、費用預(yù)算等必要內(nèi)容，事先召開“兩委”會議研究，提交居民代表會議討論通過，并報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后方可實施。學(xué)習(xí)考察相關(guān)費用票據(jù)、會議決議、報批手續(xù)等報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心入賬。

　　   九、各社區(qū)必須建立健全固定資產(chǎn)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。要建立固定資產(chǎn)臺賬制度，明確管理責(zé)任人，嚴(yán)防集體資產(chǎn)的流失。資產(chǎn)出租、出借時，要報請鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心批準(zhǔn)，由承租方、借用方與社區(qū)訂立合同。資產(chǎn)相關(guān)權(quán)屬證明，必須確定專人統(tǒng)一保管，不得用于借貸抵押。社區(qū)各類資產(chǎn)均要納入固定資產(chǎn)管理，每年進行盤點不少于一次，小型固定資產(chǎn)變賣、報廢時，必須經(jīng)“兩委”會議同意，民主評估、公開拍賣。大、中型固定資產(chǎn)變賣、報廢時，必須經(jīng)居民代表會議通過后執(zhí)行，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心審查，市場評估，公開拍賣，不準(zhǔn)個人做主，私自作價，隨意處理。

　　   十、各社區(qū)設(shè)報賬員1名，報賬員要在每月5號前辦理經(jīng)費結(jié)算報銷，按規(guī)定程序逐級報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦理審批手續(xù)，不能跨越程序報賬，不能委托他人代為報賬。各社區(qū)在季度末15日內(nèi)在“三務(wù)”公開欄中張榜公布季度詳細(xì)的財務(wù)收支執(zhí)行情況，對重大財務(wù)事項予以說明，社區(qū)財務(wù)公開情況由報賬員留存電子文檔和紙質(zhì)文檔備查。

　　   十一、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，原有其他文件相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。

 古魏鎮(zhèn)人民政府

 2024年9月4日

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