2023年永樂(lè)鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞中央省市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，嚴(yán)格履行職能，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)方向

　　一是持續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，先后多次主持召開(kāi)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究法治政府建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決重大法治問(wèn)題。及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實(shí)，承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作。二是著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。在開(kāi)展法治建設(shè)工作中，鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)法律知識(shí)，強(qiáng)化法治理念，作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律水平和增強(qiáng)法治理念，加強(qiáng)依法執(zhí)政的重要手段，把法律教育作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，將依法辦事和法治教育作為培訓(xùn)重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)干部法律學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。三是不斷增強(qiáng)法治知識(shí)學(xué)習(xí)。執(zhí)行黨委中心組學(xué)法制度，范圍擴(kuò)大到村主干及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，定期開(kāi)展“法治講堂”，由班子成員及相關(guān)專業(yè)人員主講，讓機(jī)關(guān)工作人員及時(shí)了解各部門的業(yè)務(wù)及相關(guān)的政策法規(guī)。定期組織居村“兩委”成員及機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，善用法律思維，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。為了更好地為轄區(qū)群眾提供強(qiáng)有力的法律保障，我鎮(zhèn)已建立公共法律服務(wù)工作站，8個(gè)村分別建立了法律服務(wù)微信群。

　?。ǘ?qiáng)化制度落實(shí)，全面履行法治政府職能作用

　　嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，確保行政決策公信力和執(zhí)行力。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提高行政執(zhí)法質(zhì)效。今年，開(kāi)展執(zhí)法檢查60余次。積極貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，設(shè)立企業(yè)信訪接待日，成立經(jīng)營(yíng)主體倍增工作專班，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。

　?。ㄈ?qiáng)化基層治理，不斷提高永樂(lè)法治化水平

　　一方面，抓好矛盾化解。2023年，共排查化解矛盾糾紛147件，共受理群眾來(lái)訪來(lái)信60件，已全部處理辦結(jié)。另一方面，優(yōu)化網(wǎng)格治理。督促網(wǎng)格員做好信息上報(bào)、日常巡邏、矛盾調(diào)解、政策宣傳等工作。加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、涉黑涉惡線索的摸排及管理，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域禁毒踏查工作。

　?。ㄋ模┳⒅胤ㄖ涡麄?，提升干部群眾法治思維    

　　提高全民法治意識(shí)，做到依法辦事，是法治政府創(chuàng)建核心內(nèi)容之一，而法治宣傳是提高全民法治意識(shí)的重要途徑。不斷健全普法工作機(jī)制。成立鎮(zhèn)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，把普法各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)部門、村。建立了普法聯(lián)絡(luò)員、普法志愿者隊(duì)伍。堅(jiān)持平時(shí)宣傳與集中宣傳相結(jié)合，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使法治宣傳工作貼近基層，貼近群眾，貼近生活，使法律知識(shí)真正進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。打造“法治大講堂”品牌。“法治大講堂”以“崇尚法治、構(gòu)建和諧”為宗旨，圍繞政府中心工作、關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題，以典型生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)案例，著力宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　今年以來(lái)，雖然在推進(jìn)法治建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但也存在著一些不足：一是法治教育不夠系統(tǒng)全面。部分干部、執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法治教育不夠系統(tǒng)全面，執(zhí)法隊(duì)伍和普法隊(duì)伍都需要更專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。二是法治建設(shè)人才缺失。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革工作的落實(shí)，許多部門執(zhí)法權(quán)力下放，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員不足，現(xiàn)有執(zhí)法人員工作經(jīng)驗(yàn)缺失、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。三是群眾法治意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村人口普遍存在受教育程度比較低，法治意識(shí)比較淡薄的問(wèn)題，我鎮(zhèn)對(duì)群眾的法治宣傳力度有待進(jìn)一步提高。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)年度職責(zé)清單，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　永樂(lè)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述作為一項(xiàng)政治責(zé)任，切實(shí)做到學(xué)通弄懂、深學(xué)篤用，采用中心組學(xué)習(xí)方式集體學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實(shí)樹(shù)牢法治意識(shí)和法治觀念，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全領(lǐng)導(dǎo)小組，將鎮(zhèn)綜治辦、綜合執(zhí)法辦、司法所、派出所納入依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立學(xué)法制度，通過(guò)“八五”普法活動(dòng)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、周頭晨會(huì)、黨員干部專題培訓(xùn)會(huì)議，學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)等20余次，開(kāi)展專題答題活動(dòng)5次，切實(shí)增強(qiáng)干部法治意識(shí)。

　　堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。嚴(yán)格遵守中國(guó)共產(chǎn)黨章程黨規(guī)黨紀(jì)，始終心存敬畏、嚴(yán)于律己，言有所戒、行有所止，恪守行權(quán)用權(quán)的邊界底線，切實(shí)做到依法行政、按規(guī)辦事。同時(shí)全力把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，強(qiáng)化警示教育和廉政約談，突出加強(qiáng)項(xiàng)目資金、公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管，抓好源頭預(yù)防、制度執(zhí)行和日常監(jiān)管，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，確保遵規(guī)守紀(jì)不越位、依法用權(quán)不任性。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和謀劃推動(dòng)

　　將法治建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和年終考核，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和縣委、縣政府部署要求，切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步健全完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制，依法組織協(xié)調(diào)推進(jìn)深化法治政府建設(shè)。

　?。ǘ├^續(xù)提高工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力

　　通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層工作問(wèn)題的能力。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例，分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。

　?。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作，營(yíng)造濃郁的法治氛圍

　　加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)，不斷提高全民法治意識(shí)，支持和參與法治政府建設(shè)，讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù)。

　　五、對(duì)全縣加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)

　?。ㄒ唬┨岣哒ぷ魅藛T法治意識(shí)

　　一是重視行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育，促使他們養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。二是建立法律知識(shí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，完善各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法治講座等形式，組織學(xué)習(xí)憲法、通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)；定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，提高政府工作人員的法治意識(shí)。

　　（二）健全科學(xué)民主決策機(jī)制

　　一是堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度。凡作出重大決策前，要深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分進(jìn)行論證，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，促使決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，做到程序依法規(guī)范，過(guò)程民主公開(kāi)，結(jié)果科學(xué)公正，杜絕“一把手”擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。二是建立重大行政決策合法性審查制度。在進(jìn)行重大行政決策前，由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合法性審查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行合法性論證。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得作出行政決策。三是建立行政決策跟蹤評(píng)估制度。重大行政決策實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督辦和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整和完善行政決策。四是建立行政決策責(zé)任追究制度。制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度，確保決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

　?。ㄈ┤嬉?guī)范行政執(zhí)法行為

　　一是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。定期或不定期邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政教育，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法案件的管理。定期開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)比檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高案卷質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任心，對(duì)重大處罰案卷要及時(shí)備案。三是大力推行“陽(yáng)光”政務(wù)。確保“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，所有的行政處罰案卷全部“陽(yáng)光運(yùn)行”，接受紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的審查，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。