2023年，在縣委、縣政府的正確領導下，古魏鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記視察山西重要講話精神，認真落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和省、市、縣法治政府建設工作要求，全面履行政府職能，廣泛推進普法守法，為全方位推動古魏高質量發(fā)展筑造了堅實的法治保障。

　　一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，縱深推進法治政府建設。

　　一是及時更新調整法治建設工作領導組及辦公室，明確工作職責和制度，建立落實法治建設重大事項向黨委報告制度，督促領導班子、村級黨政主要負責人依法依規(guī)辦事。二是堅持鎮(zhèn)黨委集中學法制度，將習近平法治思想、憲法法律、黨內法規(guī)列入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組年度學習計劃，根據每年理論學習計劃和分管工作實際，量身制定領導干部學法清單，將領導干部履行推進法治建設情況納入年終述職內容。鎮(zhèn)領導班子集體學法4次，確保干部以身作則，以實際行動帶領干部群眾依法依規(guī)決策、不折不扣辦事。三是依法規(guī)范履行政府職能，全面落實政府權責清單制度，調整完善鎮(zhèn)政府各部門權責清單，厘清職責邊界、提高工作效能。

　　（二）落實“八五”普法，深入學習貫徹習近平法治思想。

　　一是強化學習培訓。通過集中學習、觀看視頻等方式，對機關干部進行精準普法。結合工作實際和普法宣傳時間節(jié)點，邀請法律顧問和行業(yè)專家，舉辦民法典、安全生產法、反有組織犯罪法等法律法規(guī)專題講座，動員鎮(zhèn)村干部全員參加。2023年以來，組織集中專門學法12次，每月主題黨日活動學習黨內法規(guī)12次。在新時代文明實踐活動、主題黨日等專題學習中融入法治知識學習。積極開展交流研討，傳達學習“一規(guī)劃兩綱要”，對牽頭任務進行謀劃部署，對協(xié)辦任務進行分工落實，推進習近平法治思想在全鎮(zhèn)工作領域貫徹落實。

　　二是全方位普法宣傳。編制發(fā)布古魏鎮(zhèn)普法責任清單，及時將習近平法治思想、全面依法治國的重要部署等內容納入普法責任清單。利用全民國家安全教育日、民法典宣傳月、安全生產月、信訪宣傳月、禁毒宣傳日等時間節(jié)點，積極向社會廣泛宣傳國家法律法規(guī)，突出宣傳習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等。落實憲法宣誓制度，在12·4國家憲法日組織開展憲法宣誓活動、憲法法律知識百題測試活動，維護憲法權威。全年累計開展法律法規(guī)宣傳10余次，共計發(fā)放宣傳單、宣傳冊16000余份，電子屏滾動播放宣傳標語850余次，懸掛橫幅140余條，組織動員入戶宣傳12000余戶，在微信群、朋友圈、抖音等新媒體平臺發(fā)布、轉發(fā)信息1560余次，營造良好的法治氛圍。

　　三是深化法治鄉(xiāng)村建設。深入推進民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，以法治小公園、法治文化長廊等法治陣地為載體，通過自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力，全面提升鄉(xiāng)村治理法治化水平。我鎮(zhèn)西關社區(qū)通過了全國民主法治示范村（社區(qū)）復審，王夭村榮獲市級民主法治示范村，太安、新村、劉原、漢渡4個村榮獲縣級民主法治示范村，新增申報縣南村、廟底社區(qū)市級民主法治示范村，有效發(fā)揮了先進典型示范引領作用。深化農村學法用法示范戶培育和“法律明白人”培養(yǎng)，開展對村“兩委”干部的憲法、土地流轉、環(huán)境保護、社會治理等與生產生活密切相關的法律法規(guī)和黨內法規(guī)的培訓，2023年培養(yǎng)注冊“法律明白人”310余人，培育農村學法用法示范戶10余戶。

　?。ㄈU大法治宣傳，持續(xù)推進黃河流域高質量發(fā)展法治護航行動。

　　古魏鎮(zhèn)全面落實黃河流域（芮城段）生態(tài)環(huán)境提升年活動，以法治為黃河流域高質量發(fā)展護航。一是建立完善領導體制、工作制度。黨委政府高度重視提升年法治護航工作，成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席為副組長，綜治、司法等相關科室負責人為成員的古魏鎮(zhèn)黃河流域（芮城段）生態(tài)環(huán)境提升年活動法治護航工作專班，下設辦公室，專門負責工作的組織實施。二是大力開展法治宣傳教育。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將綜合行政執(zhí)法、安全生產大檢查、包保企業(yè)督導檢查等日常工作與普法宣傳有機結合，利用以案說法、以案普法等形式普及相關的法律知識，以廣泛普法推動文明執(zhí)法，以文明執(zhí)法促進深度普法，實現(xiàn)普治并舉，增強廣大群眾對普法工作的配合度與認同感。利用6·5世界環(huán)境日等宣傳節(jié)點，重點宣傳《中華人民共和國黃河保護法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，推動黃河保護工作家喻戶曉。三是做好“黃河法治文化帶”建設。充分利用沿黃長堤、休閑廣場等，大力打造黃河文化宣傳集群。在黃河1號旅游公路太安段、王夭村沿山公路上設置燈柱宣傳廣告牌100余塊，在王夭村建設法治小廣場，全面加強鄉(xiāng)村法治文化陣地建設。

　　（四）強化依法行政，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。

　　古魏鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊堅持數字賦能，嚴格執(zhí)法管理。一是緊盯“安全生產”。重點圍繞燃氣安全、非煤礦山、木材加工等重點行業(yè)，常態(tài)化開展安全生產隱患排查。二是緊盯“違建”問題。立足實際，采取“地面巡邏+空中巡查”方式，有效破解“高空作業(yè)難看到、死角盲區(qū)難走到、小區(qū)樓院難進去”的三難問題，讓違建無處藏身。三是緊盯“三燒”問題。制定巡查制度，突出“重點區(qū)域、重點對象、重點時間段”，確保火情第一時間發(fā)現(xiàn)，問題第一時間解決。四是緊盯“人居環(huán)境整治”。利用無人機航拍和人工巡查相結合的方式，對房前屋后、村莊周邊的衛(wèi)生死角、視野盲區(qū)進行全方位、無死角定向把脈。2023年組建了12人的綜合行政執(zhí)法隊，開展綜合執(zhí)法120余次，責令整改18起，行政處罰4起，罰款2000元。

　?。ㄎ澹┲畏ㄖ位?，多方位推進依法治理。

　　一是依法有效化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極推動“化解基層矛盾糾紛 助力轉型發(fā)展”專項行動開展，整合網格員、調解員等群防群治隊伍，對各類矛盾糾紛開展拉網式滾動排查，落實屬地管理責任和源頭化解措施。堅持每天由1名鎮(zhèn)領導班子成員、1名人大代表在鎮(zhèn)政府信訪接待室共同接訪，實現(xiàn)了鎮(zhèn)領導、人大代表接訪常態(tài)化。全年成功排查化解矛盾糾紛272起，通過聯(lián)合接訪化解疑難復雜糾紛共計8起，有效維護社會大局的和諧穩(wěn)定。

　　二是扎實推動反邪教工作。召開古魏鎮(zhèn)平安建設工作推進會暨網格員培訓會，會上全面安排部署反邪教相關工作，以案例形式強調邪教對國家社會的危害性，統(tǒng)一各級干部思想認識。各村、社區(qū)通過群防群治隊伍進行排查摸底，對網格內新老居民、孤寡老人、家庭出現(xiàn)重大變故等人員進行摸排登記，確保第一時間掌握準確情況。9名重點人員由鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、派出所所長、包片民警、村（社區(qū)）黨支部書記簽署“包保轉”穩(wěn)控責任書，確保穩(wěn)控責任落實到位。網格員扎實做好反邪教排查、信息收集、整理上報、防范控制工作，實現(xiàn)“人在網中走、事在格中辦”的新反邪工作模式。

　　三是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。對全鎮(zhèn)涉黑涉惡總體情況進行全面分析摸排，加強信訪案件、治安案件、輕微刑事案件的排查梳理，深挖可能隱藏的黑惡勢力，今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪苗頭線索。對全鎮(zhèn)涉黑涉惡刑滿釋放人員進行摸底排查，全面掌握涉黑涉惡服刑人員和安置幫教對象底數，據統(tǒng)計全鎮(zhèn)涉黑涉惡案件服刑人員共計20人，其中刑滿釋放10人，緩刑1人，全部列入幫教對象，幫教率100%。落實村“兩委”資格聯(lián)審制度，堅持把政治標準放在首位，嚴把人選資格條件，對村“兩委”聯(lián)審對象逐個“過篩子”，排除“村霸”、家族宗族勢力等干擾侵蝕問題，確保村“兩委”干部隊伍持續(xù)優(yōu)化。

　　四是集中防范治理電信網絡詐騙違法犯罪。黨委政府在興耀村召開了防范電信網絡詐騙宣傳教育群眾大會，領導干部走近群眾，發(fā)放資料、互動交流，提醒廣大群眾護緊血汗錢。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、包聯(lián)戶三級反詐微信群，積極構建全覆蓋、多角度的宣教模式，村（社區(qū)）組干部、網格員逐家逐戶開展“敲門行動”，使防范宣傳延伸到每一家、每一戶、每一人。三級反電詐微信群共計轉發(fā)32500余次，覆蓋轄區(qū)群眾12萬余人。發(fā)放宣傳單66000余份，簽署承諾書53000余份，利用LED顯示屏滾動播放反電詐3500余條次，懸掛反電詐宣傳橫幅260余條，有效提升了全鎮(zhèn)人民群眾防騙反騙知識知曉率和防騙反騙警惕性。

　　（六）優(yōu)化政府服務，全方位打造法治化營商環(huán)境

　　一是強化政務環(huán)境效能提升。鎮(zhèn)便民服務中心與群眾接待大廳相互銜接，全面規(guī)范場所設置、辦事流程、管理運行，優(yōu)化服務力量。二是積極開展市場主體培育工作。全面做好營業(yè)執(zhí)照辦理、稅務登記、工商年審等工作，2023年以來個體工商戶凈增長1718戶、增長13.05%，企業(yè)凈增長1380戶、增長38.22%，截至目前新增市場主體涉稅占比為56.64%。三是優(yōu)化企業(yè)監(jiān)管模式。探索包容審慎執(zhí)法監(jiān)管，對確需進行檢查的，報鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府備案。將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀重點，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，同一事項嚴禁重復檢查和多頭檢查。以服務企業(yè)需求為導向，通過定期深入企業(yè)，面對面聽取企業(yè)問題訴求和意見建議，對企業(yè)加大司法保護和法律宣傳，提供優(yōu)質專項法律咨詢平臺，2023年我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)訴求13個。

　　二、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2023年，我鎮(zhèn)通過落實法治政府建設的各項任務措施，規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法，各項工作取得顯著成效，但是依法行政、普法責任制落實與法治政府建設的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是依法行政機制運行和制度建設有待進一步完善、落實，二是機關干部依法行政意識仍需進一步增強，對行政相對人的工作導向和方式方法上，尚需完善提高。

　　三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實年度責任清單，加強法治政府建設的有關情況

　?。ㄒ唬ь^學法守法，增強法治意識。主要負責人認真落實《關于深化學習宣傳貫徹落實習近平法治思想工作方案》，帶頭深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議、中央全面依法治國委員會歷次會議重要講話精神，牢固樹立法治觀念，帶頭尊法學法守法用法。

　?。ǘ┞鋵嵷熑吻鍐?，強化法治擔當。根據《2023年芮城縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作清單》，制定古魏鎮(zhèn)黨政主要負責人職責清單，并嚴格按照時間節(jié)點推進落實。認真落實向縣委、縣政府報告法治政府建設情況制度，堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度。將法治政府建設納入本鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，每季度安排聽取法治政府建設工作匯報，每月主持召開黨委會議及時解決法治領域有關問題，謀劃法治政府建設后續(xù)前進方向，在已經取得的工作成效基礎上不斷創(chuàng)新改進工作方式方法，有效提升我鎮(zhèn)法治建設高度。

　?。ㄈ┣袑嵚男兄饕撠熑诵姓V職責。嚴格按照市、縣關于行政復議工作要求，自覺執(zhí)行行政、司法裁決，今年以來，沒有就我鎮(zhèn)作出的行政行為提出行政復議申請，也沒有針對我鎮(zhèn)提出行政訴訟。

　　四、2024年度推進法治政府建設的主要安排

　　2024年，在縣委、縣政府的堅強領導下，古魏鎮(zhèn)將嚴格強化責任落實，堅持問題導向，持續(xù)扎實推動法治政府建設工作。

　?。ㄒ唬┘訌娨婪Q策，提升公信力。加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，完善規(guī)范性文件制定、備案、清理工作。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序，做到合法性審查一票否決，公眾意見充分吸收，專家論證獨立客觀，風險評估應評盡評，確保到2025年實現(xiàn)重大行政決策目錄化管理。

　?。ǘ┘訌姼刹柯毠づ嘤枺岣叻ㄖ我庾R。機關干部特別是領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法，自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓，將培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。

　?。ㄈ┘訌妶?zhí)法隊伍建設，提高依法行政能力。完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、現(xiàn)場執(zhí)法記錄設備、視頻監(jiān)控設施等技術手段，記錄執(zhí)法全過程，加強反映行政執(zhí)法活動全過程法律文書的管理，建立和完善紙質檔案卷宗管理制度，確保所有執(zhí)法工作都有據可查，所有行政行為都在陽光下運行，切實提高執(zhí)法活動的透明度和依法行政能力。

　　五、對全縣加強法治政府建設的意見、建議及其他需要報告的重要事項

　　近年來我縣法治政府建設工作持續(xù)深化，依法行政制度日益健全，行政執(zhí)法體制機制改革大力推進，嚴格規(guī)范公正執(zhí)法水平普遍提高，我鎮(zhèn)對全縣加強法治政府建設暫無意見、建議及其他需要報告的重要事項。